[摘要] 1994年中央和地方启动分税制改革，地方政府财政收入约占全国财政收入的40%。随着地方支出增加，地方财政压力不断加大。土地出让金作为地方政府预算外收入，有效的弥补了地方财力的不足。这成为地方政府“乐于”卖地的主要原因，全国土地出让金收入也逐年攀高。
2、2010年房企拿地总额排行及分析
表：2010年房企拿地总额排行
排名 | 企业名称 | 拿地总价（亿元） | 总规划面积（万m2） | 楼面地价(元/ m2) |
1 | 万科集团 | 659.21 | 2806.55 | 2349 |
2 | 保利地产 | 513.72 | 1735.98 | 2959 |
3 | 绿地集团 | 282.75 | 1311.23 | 2156 |
4 | 恒大地产集团 | 249.41 | 3567.52 | 699 |
5 | 大连万达 | 229.40 | 1170.19 | 1960 |
6 | 远洋地产 | 220.07 | 275.94 | 7975 |
7 | 中冶置业 | 208.80 | 356.21 | 5862 |
8 | 中海地产 | 195.09 | 582.90 | 3347 |
9 | 绿城中国 | 171.40 | 460.78 | 3720 |
10 | 龙湖地产 | 159.33 | 864.08 | 1844 |
数据来源：CREIS中指数据、fdc.soufun.com
2010年，是房地产深度调控的一年，面对着前所未有的调控力度，房企的应对策略不一，降价促销、代建、联合拿地、加码受调控影响较小的商业地产……企业采取各种途径降低或分散自身风险。也正是在这样的调控之年，诞生了“千亿级”的房企—万科，进一步稳固其在房地产领域龙头的地位。在土地市场上，万科也交出了不俗的成绩，在以659亿元席卷96幅土地，成为2010年土地市场的大亨。其次为保利地产，展现出追赶万科的勇气与魄力，紧随其后，土地出让金超过了500亿元。绿地集团，作为上海龙头国企，表现出以上海为根据地，扩张的步伐，超越恒大，以283亿元的拿地总额，位居探花。
从整个榜单来看，企业均具备相当的资金实力，不是上市公司，就是有国企背景。其中，国企占据了半壁江山，尤其是保利，追赶万科的势头猛劲。
纵观2010年的土地市场，新政虽严，但由于大多实力房企的销售业绩较为理想，一定程度上为其拿地提供了有力的资金保障；此外，新政强调增加有效供应，土地供应量的增加为开发商选择地块提供了广阔的选择空间；面对未来越来越紧缺的商品住宅用地供应，为企业未来开发做好相应的土地储备也是明智之举。
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