[摘要] 近日上海楼市疯传，只要偿清银行贷款，再买第二套房即可享受首套房的首付比例及利率优惠，这就意味着对首套房的认定或许将“认房不认贷”，2008年至今的房地产市场，从低潮到2013年的高峰，再度回归今年的沉寂，楼市似乎经历了“倒V”的走势，而二套房政策的利好程度与楼市走势相反，呈现“V”型走势。
2013年 提高部分城市二套房贷款首付比例和贷款利率
2013年2月20日，国务院常务会议出台新的“国五条”，再次升级了房地产调控措施，也成为十年内第九次房地产调控措施。8天后，国务院厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，诸如，“提高房价上涨过快城市第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”和“对执行限购政策措施不力的地方政府进行约谈和问责”等更严格、更细致楼市调控措施出台。
上海国五条细则:适时调整二套房贷款首付比例和利率
中国上海门户网站和市政府新闻办官方微博“上海发布”同时公布市政府厅印发的本市贯彻《国务院厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》实施意见的全文，实施意见明确，严禁发放第三套及以上购房贷款，并将严格查处违反限购政策、捂盘惜售等行为。
银行业监管部门还要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和专项检查，对违反规定的及时加以制止、纠正。金融管理部门要加强政策实行效果监测和评估，做好预案，并根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。
影响：四分之三房贷流向首套房
针对媒体对多家商业银行收紧房贷的报道，央行昨日回应说，房地产信贷政策方向没有变。
这一政策仍然“落实差别化住房信贷政策，积极满足居民家庭首套自住购房的合理信贷需求，不断加大对中小套型普通商品住房和保障性安居工程建设的支持力度”。
央行称，今年房地产贷款继续保持了快速增长。前三季度，累计新增个人住房贷款12492亿元，占各项贷款新增额的17.2%。而9月底个人住房贷款余额也达到8.7万亿元，同比增长20.9%。
此外保障性住房开发贷款也快速增长，9月底的余额达到6863亿元，同比增长31.3%。
在差别化信贷政策上，央行主要支持居民购买首套自住房的贷款需求。前三季度商业银行新增的个人住房贷款中，首次购房贷款占比达到76.5%。[详情]
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