上海城市更新：从核心到外围的战略转移

上海的城市更新策略正在从核心区域向外围拓展，特别是在浦东新区，今年启动了三个主要的城中村改造项目，总面积超过3000亩。这些项目不仅缓解了中心城区的改造压力，还通过外围开发促进了城市空间的扩展。同时，浦东的动迁预算虽有所下调，但仍占上海总动迁支出的近五分之一，显示出其在城市更新中的重要角色。

n上海的城市更新进程正经历一场从核心到外围的战略转移。在浦西，旧改主要集中在历史建筑保护和资本溢价的平衡上，而浦东则采取了不同的策略，强调通过外围开发实现城市空间的扩展和产业能级的提升。今年，浦东新区启动了三个主要的城中村改造项目，包括合庆老集镇南社区、航头航南社区航东鹤鸣村和书院桃园村，总面积超过3000亩，远超黄浦外滩的旧改规模。\n\n这些项目不仅缓解了中心城区的改造压力，还通过外围开发促进了城市空间的扩展。例如，航头城中村的改造涉及约1.65万人，是金桥集团未来五年重点推进的第二个城中村拔点改造项目。该项目明确将采用农村集体经济组织引入合作单位共同实施的改造模式，旨在打造“上海宜居型城市更新样板”。\n\n尽管2025年浦东的征地和拆迁支出预算有所下调，为283.06亿，同比减少了7.41%，但仍承担着上海近五分之一的重迁支出。从“拆出一个新浦东”转向“运营出一个新浦东”，这场城市更新的二次创业，或许更值得期待。\n