[摘要] 记者26日从多位银行业内人士处获悉，中国人民银行已于当天下发通知，计划将商业银行的保证金存款纳入存款准备金的缴存范围，从9月5日起实行分批上缴。这意味着大量资金将被冻结，相当于未来6个月内上调两至三次存款准备金率。
记者26日从多位银行业内人士处获悉，中国人民银行已于当天下发通知，计划将商业银行的保证金存款纳入存款准备金的缴存范围，从9月5日起实行分批上缴。这意味着大量资金将被冻结，相当于未来6个月内上调两至三次存款准备金率。
上缴时间 六大行率先分批上缴
所谓保证金存款，指的是金融机构为客户提供具有结算功能的信用工具、资金融通以及承担第三方担保责任等业务时，按照约定要求客户存入的用作资金保证的存款。在信贷紧缩和存贷比日均考核的监管压力下，银行吸储的方式之一便是开承兑汇票获得保证金存款。
央行网站统计数据显示，截至2011年7月末，金融机构的人民币单位项目下保证金存款余额为44222.36亿元，如果再加上个人保证金存款余额192.80亿元，共计44415.16亿元。简单测算，如将存款准备金率考虑为21%的平均比例，则商业银行体系累计需上缴的存款准备金在9500亿元左右。
据业内人士介绍，根据央行此次的通知，目前将纳入上缴基数的保证金存款将包含承兑汇票、信用证、保函三部分。中行、农行、工行、建行、交行及邮政储蓄等六大银行9月5日起分批上缴，其他银行则自9月15日起分批上缴。
冻结资金 预计将收紧约8000亿
央行还为银行设定了一定的“过渡期”。譬如对大银行来说，9月5日至10月4日，只需要将保证金的20%按比例补交存准，然后10月5日至11月4日按60%的基数补交，11月5日以后才按100%的比例全部计收准备金。对小银行来说，宽限期则长达6个月。
“但总的来说，就按100%计，还是相当于未来6个月内收紧约8000亿元资金，接近上调存款准备金率三次的效果。”一位交易员如是说。
上述交易员同时感慨道：“之前市场预计银行体系内的资金只能再承受一次存款准备金的上调，按目前的情况，如果还要上调存款准备金，就意味着整个银行体系的资金面临枯竭。”
该交易员估计：“不排除央行通过公开市场逆回购放松一点流动性。”
8月中旬，央行在第二季度《中国货币政策执行报告》中指出，下一阶段将实施好稳健的货币政策，坚持调控的基本取向不变，继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。
中国银行间债市26日现券率继续上涨，市场早已流传央行拟扩大银行准备金的缴存范围，因补缴准备金将回笼大量资金，引起市场对于未来资金面的悲观预期。
不过，经过几天的“消化”，隔夜市场拆借利率已从23日(存准基数调整消息传出日期)飙至4.2306%后于26日小幅回落至3.2235%。据东方早报
影响·贷款 二套房贷利率可能攀升
我市银行业人士分析，对房贷来说，将商业银行保证金存款纳入存款准备金的缴存范围，意味着获得房贷将更难，且二套房贷利率可能进一步攀升。
“这个新规一旦实施，商业银行为保首套房贷的发放，只有"牺牲"二套房贷。”市内一国有商业银行个人房贷部人士称，购买首套房的多为刚性购房者，在房贷遭遇调控持续收紧的背景下，首套房购房者是需要保护的。这必然会使银行对第二套房贷的审批更加严格，并且二套房的贷款利率上浮幅度也可能会进一步提高。
尽管贷款新规还没有正式施行，但受楼市调控的影响，市内银行个人房贷增速已下降。央行重庆营业管理部公布的数据表明，截至今年6月末，全市房地产开发贷款余额为1029.85亿元，同比增长11.28%，比2010年末下降3.09个百分点，是2007年以来同期增速;全市商业性个人住房贷款余额2301.38亿元，同比增长36.14%，比2010年末及今年5月末分别下降12.89和3.1个百分点。记者梁龄 实习生 陈诚
中小企业贷款难或将缓解
对于中小企业来说，这一新规可能是一个利好消息。
“为缓解中小企业贷款难的局面，加上中小微型企业的议价能力普遍比大企业弱，银行会将有限的资金更多地倾向于较高的中小企业贷款领域。”市内某股份制商业银行人士认为，今后，商业银行在为中小企业发放贷款时的步伐可能会迈得更大一些。
该人士表示，受今年以来信贷资金吃紧的影响，中小企业的贷款额度不同程度地受到了挤压。新规一旦实施，用于发放中小企业贷款的额度应该会有所改变，市内中小企业获得贷款可能会更容易一些。
事实上，市内银行今年以来已逐渐在这方面进行转变。央行重庆营业管理部公布的数据表明，截至今年6月末，全市小企业贷款余额1781.85亿元，同比增长62.58%，增幅高于同期全市人民币贷款余额37.89个百分点。
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