特色小镇作为一种新型产业布局形态,通过发展具有细分高端产业特色、产城人文融合的多元功能特征和集约高效的空间利用特点,成为城乡要素资源和区域特色优势的重要探索。然而,在建设过程中,一些地方也出现了虚假型的特色小镇,违背了小镇建设初衷和城镇发展规律。为了规范特色小镇的发展,国家发展改革委、住建部等多个部门发布了一系列引导规范政策文件。要推动特色小镇建设,一方面要加强顶层设计和全周期监管体系,提供制度供给和行动指南,并加强监管和准入门槛审核。另一方面,要探索特色小镇发展模式,例如通过转变招商引资模式和夯实产业基础,达到产业集聚效应和产业结构升级。此外,地方政府和运营企业也要完善公共设施配套建设和产业政策,提升特色小镇品牌知名度和竞争力。