契税税率明天上涨？上海首套房继续享受1%或1.5%的优惠税率

9月1日，《契税法》将正式实施。近日，有不少网络观点认为，根据《契税法》第三条，契税税率为3％-5％，高于上海现行1％或1.5％的税率，税率将上涨。事实真是这样吗？

通过梳理发现，《契税法》所规定的税率与此前施行的《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称“《暂行条例》”）所规定的税率相同，均为3％-5％。因此立法后，契税税率并没有调整。同时，《契税法》第三条还明确，契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报人民代表大会常务委员会和国务院备案。

日前，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局发布《关于本市契税适用税率标准等事项的通知》指出，“本市契税的适用税率为百分之三”。也就是说，上海市契税的适用税率为3％，与《暂行条例》施行时期也相同。

但为何之前很多人买房时缴纳的契税税率为1％和1.5％？这与3％相比，不是提高了吗？税务专家指出，1％和1.5％实际为优惠税率。2016年，财政部、税务总局、住建部联合发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》规定，对个人购买家庭住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5％的税率征收契税。也就是说，1％或1.5％的契税税率属于税收优惠政策。

《契税法》实施后，优惠税率还会继续施行吗？8月30日，财政部、税务总局发布《关于契税法实施后有关优惠政策衔接问题的公告》（以下简称“《公告》”）指出，继续执行的契税优惠政策按原文件规定执行。

也就是说，个人在上海购买家庭住房时，将继续执行1％或1.5％的契税优惠税率。即个人购买家庭住房面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5％的税率征收契税。

除了个人购买住房可以继续享受契税优惠税率，另有一些免征和优惠税率居民个人仍可继续享受。比如，《公告》条规定，夫妻因离婚分割共同财产发生土地、房屋权属变更的，免征契税；第二条规定，城镇职工按规定次购买公有住房的，免征契税等。

目前，我国共有18项税种，其中，契税为已立法的税种之一，随着契税和城市维护建设税的立法，我国税收法定原则落实更进一步。