[摘要] 5月4日，记者从上海市住建委获悉：上海将针对房地产市场存在的突出问题，持续整顿房地产市场秩序，已下发《关于进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售；严格落实购房实名制；不得以任何名义收取价外价。
5月4日，记者从上海市住建委获悉：上海将针对房地产市场存在的突出问题，持续整顿房地产市场秩序，已下发《关于进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售；严格落实购房实名制；不得以任何名义收取价外价。
《通知》强调，房地产开发企业、代理销售企业、房地产经纪机构、相关管理机构工作人员不得以各种方式炒卖房号，开发企业员工自购本企业开发的商品住房的应当予以申报，购房名单纳入区房管部门全程监管。同时明确对涉嫌违规的房地产企业，一经查实，一律暂停网签，降低直至取消房地产开发企业资质，并列入行业信用管理“黑名单”。涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。
财经问题专家王亚宏解读：“摇号”买房 重点在“公证”
摇号买房、选房其实在房地产市场里属于老套路，但不同的是以前房企搞摇号，是制造出房源紧缺、销售火爆假象的营销手段，从而达到提升房价的目的。
上海公证摇号买房的政策，其目的是遏制投机炒作和恐慌性购买，消除卖方和中介的不当行为，尽量挤出房地产市场中的泡沫，让房屋回归居住使用的本源属性，保障普通人购房。
其它城市是否跟进 还需因城施策
上海作为长三角核心城市，摇号等新调控政策的出台，难免会对周边城市带来示范效应。
有分析人士表示，“对于房源相对不足的城市，如何获得购买权很关键。看似是公平交易，但房企更容易操控房源，导致一种新的购房成本增加。”要对此实施有效的管制，摇号成了最直接有效措施。
但最终是否真的执行，可能还取决于摇号买房政策的具体实施效果如何。在房地产调控上各城市市场情况差别不小，因城施策是共识，各地还要根据自身情况进行政策评估，实施最符合实际的政策来巩固调控效果。总的来说，住房供给越充足的城市，实施摇号买房政策的可行性就越小，反之亦然。
55城密集调控 楼市 “四限”时代到来
自去年“9.30”以来，中国超55个城市发布了各种相关房地产调控政策160余次，分析人士表示，楼市调控层层加码后，已经进入限购、限贷、限价、限售的“四限时代”。
仅在3月份，以北京版“认房认贷”政策出台为标志，粗略统计已有超过40个城市出台楼市调控举措。其中，“认房认贷”政策不仅覆盖北上广深一线城市，天津、厦门、杭州等二线城市也加入到“认房认贷”阵营。到了4月，地方出台调控政策近50次，调控力度和范围不断扩大，调控地区主要集中在二三线城市。
而在调控手段上，一些城市开启了限售的模式。截至目前，已有广州、珠海、惠州、成都、厦门、福州、西安、济南、郑州、青岛、杭州、扬州、常州、长乐、徐水、启东、白沟、东莞、高碑店等逾20个城市启动限售的调控政策。
业内人士表示，本轮楼市调控的全面升级，从抑制投资投机的角度看，将有更多的城市加入限购、限贷、限价、限售的“四限时代”。
调控因地制宜 因城施政 多地楼市成交降温
而在密集的调控下，多地楼市成交出现新一轮降温行情。有报告显示，4月份，受监测的50个典型城市新建商品住宅成交面积为2667万平方米，环比减少10%，同比减少19%。
受监测的50个城市中，3-4月份，至少有30个城市出台过包括限购在内的各类政策。4月份，这30个城市新建商品住宅成交面积为1832万平方米，环比减少14%，同比减少20%，均超过50个城市的总体成交跌幅。
中指研究院发布的统计数据也显示， 4月楼市成交整体下行，一二线城市均不同程度地下降，三线城市同环比略有增长。
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