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商务楼物业担心“全面禁烟”力不从心

新闻晨报  2017-03-01 06:37

[摘要] 有“白玉兰建筑”之称的上海城市规划展示馆,自2000年开馆以来始终走在室内禁烟的前列。

有“白玉兰建筑”之称的上海城市规划展示馆,自2000年开馆以来始终走在室内禁烟的前列。

和其他公共场所相比,上海城市规划展示馆的室内禁烟有一大优势——安检关。参观者入内都须取出打火机存放,等离馆时再归还。措施初衷是为了场馆安全,但却为室内禁烟做出了直接贡献。

在新控烟条例施行之际,该馆对室外吸烟点位置也作了调整,改到离北出入口有一二十米远的垃圾箱旁的无顶无盖区域。

为防止安全通道成为室内禁烟的死角,上海城市规划展示馆还关闭了楼梯通道,改为“日常不开放,应急情况下统一开启”。工作人员解释说:“过去一些员工会躲到楼梯间通道吸烟,但现在要抽,需要到一楼室外的吸烟点,比较麻烦,有助于减少烟民吸烟频次。”

会德丰国际广场:配备“一次性消防门”

位于静安区南京西路上的会德丰国际广场,自2010年竣工起就制定了室内全面禁烟的规定,从地下车库起至顶楼楼层,所有入驻企业都被告知无烟要求。

会德丰物业告诉 “一般情况下,商务楼内容易发生吸烟情况的,就是消防通道和洗手间,‘一次性消防门’可以从源头上杜绝在楼道间抽烟的可能。”物业方面透露,会德丰还采取了中央探头、烟雾警报器、洗手间刷卡进入、保洁人员巡查等方式加强禁烟管理。

七宝镇政府大楼:同事抽烟“不点名”批评

政府机关方面,室内全面禁烟,已走在前列。七宝镇政府机关大楼,早在3年前就开始实行全面控烟。

七宝爱卫办沈一鼎告诉 沈一鼎说:“当面阻止确实会得罪人,但几个主要领导的支持给了我们很大的动力。比如说,如果在巡查过程中发现有人吸烟,我们会在检查表上写明‘几号楼哪个室发现有吸烟的人’,但不会写上具体人的名字。这样再把检查结果交给相关的领导,领导就会找到相关科室的控烟负责人科室长,让其严加管理。如果是在月度检查中被检查到,还会进行通报批评。现在3年过去了,大家基本能做到不在室内吸烟。”

先行者的烦恼:为吸口烟依然有“躲猫猫”

不过,即便是这些提前实行“室内全面禁烟”的先行者,还是有顽固烟民偷偷抽烟。

在会德丰国际广场,即使是如此细致的排摸监控,仍偶有“漏网之鱼”。“有些住户偷懒,楼道间和卫生间不能抽,就在楼道走廊和消防通道中间的小空间里躲着探头抽。”物业方面说。

但相对而言,中心城区其他商务楼的情况更糟糕一些。不少物业管理人员大吐苦水:“我们只能劝,劝了不听的话,老实说我们也没有办法。有的时候只能用老土的‘跟人’措施,住户抽烟的时候我们就跟着他们,一路‘盯’到灭烟。”

而在政府机关,禁烟遇到的问题也不少。沈一鼎就:“国人习惯通过‘递烟’来表示客气或是和对方打招呼,而七宝镇政府每天至少有几十个外来人员过来办事,这些人往往不了解楼内控烟规定,在碰到工作人员的时候,还是会习惯性地递根烟过来。另外,烟蒂乱扔的问题也比较难解决,当被告知‘这里不能抽烟’,外来人员往往会习惯性地将烟头丢在地上。”七宝爱卫办目前只能发动后勤、安保、保洁等工作人员劝阻吸烟行为。

[如何执法]

三月周为执法周重点复检有问题场所

对于新控烟条例,不少商务楼的物业表示,政策上的宣传推广对控烟有很强的引导作用,但落实到实际的违法处罚,他们仍然力不从心。“掐灭烟头很快,可能连打电话举报的时间都不够,我们没有执法权,也没有资格对违法的住户罚款。”

对此,上海市卫计委表示,禁烟要靠全社会共同治理,每一个人都要参与共同营造上海健康、文明的环境,全新的“控烟三步劝阻法”将在公众中普及。步:主动劝阻,遇到违反条例、在禁烟区域抽烟的人群,市民首先应主动上前劝阻。第二步:寻求场所经营管理者帮助,经营者有义务制止违法吸烟者。第三步:以上两步劝诫都没有作用,市民可拨打12345举报。

据悉,3月的周将被设为执法周,对前期监督检查中发现问题的场所重点复检,对整改不到位的场所、不听劝导的个人,依法予以行政处罚。4月、5月各固定一周为全市集中执法周,保持控烟执法的持续宣传效应。

而对于具体执法者,新控烟条例规定,控烟工作的监督执法由相关执法机构执行,如教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法;文化综合执法机构负责对文化、体育、娱乐场所、旅馆以及向社会开放的文物保护单位的控烟工作进行监督执法;承担机场、铁路执法工作的机构以及交通行政执法机构、轨道交通线路运营单位按照各自职责,对公共交通工具及其有关公共场所的控烟工作进行监督执法; 食品药品监督管理部门(市场监督管理部门)负责对餐饮业经营场所的控烟工作进行监督执法。

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