[摘要] 东方网:在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中,“新建住宅小区推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”寥寥数语,从洋洋洒洒的《意见》中被抽取出来,成为社会讨论焦点。一时之间,有人纠结“自家小区围墙会不会被拆”,有人害怕楼下汽车多了变吵闹。业内人士怎么想的,不妨看看。
东方网：在《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中，“新建住宅小区推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”寥寥数语，从洋洋洒洒的《意见》中被抽取出来，成为社会讨论焦点。一时之间，有人纠结“自家小区围墙会不会被拆”，有人害怕楼下汽车多了变吵闹。业内人士怎么想的，不妨看看。
将给城市带来巨变 但“大家觉得好才能推下去”
对于大部分城市规划人士而言，意见说出了他们的心声。一位城市规划系统人士直言：“这种想法理论界一直在倡导，这次直接进文件了，真是没想到啊。”
这位人士告诉记者，文件理念来自国际上对混合社区理论的普遍认可，“简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》里举了很多例子，比如以前的住宅，一边在厨房做饭，一边可以看着街上玩的小孩，邻居的眼睛就好的防御系统，跟我们的里弄差不多。”
“上海很多传统的居住空间里弄、工人新村都有小社会的感觉，这么好的感觉怎么会慢慢丢了呢？我们怎么会慢慢变得不认识邻居了呢？小朋友为什么不敢去外面玩了，即使在小区里面，也担心被抱走呢？买个菜一定要开车去吗？我们现在的生活方式是不是出了问题？这些问题是不是有改善的可能？我觉得现阶段先看看需求在哪里。”
“还会影响商业布局的模式，现在都是各种大商场，但其实街边的熟食店、各种小店，不仅是商业、也是居民社交的舞台，有利于打破门对门却不相识的中国城市现状。”
地产人士叶欣然设想，今后的开放式住宅可能是这样的：4至9栋住宅围合成一个小块，围合范围内为地下车库、小绿地、开放人行道，范围外是临路裙楼商铺，大大加强大范围内的流动性。集中式商业将部分地被优质商业街代替。小区块的划分直接影响土地出让规模；开发商合作开发、开发交房节奏更为频繁紧凑、小区不同小块更加丰富多样，当然建设开发难度也更大。
业内人士表示，这些想法都很好，但是要形成这样的社区，从小区设计、建筑设计阶段就要考虑，此外，管理部门、业主、社区居民要认知一致，“大家都觉得好才推得下去。”
“拆围墙”没那么容易 将带来物业、安保改变
“已经封闭的小区是否要拆除围墙？”不少业内人士认为，涉及社区治理的一定会听居民意见，说不定征求意见比例会比《物权法》更高。上海普世律师事务所党支部书记、主任李向农认为，意见出台之后，肯定还有配套措施出台。“正如大家所说，小区内的步行道、绿地公共区域是业主共同所有，如果要改变，需要从法律层面解决。”
但在业内看来，促进物业、安保方式的巨大改变，是更深层面。
叶欣然在“知乎”上说：“小区大门式的集中安保将退居楼栋内，区内道路、绿地、水景维护的权责将与市政约定权责。这将不是小区物业没事做了，而是要有更多更麻烦的事要做。小区物业的管理者将有可能变成城市市政的维护者，物业和城管的关系更紧密了。”
新建小区采用“开放式”更可行 临港或现上海项目
李向农认为，相对而言，今后新建小区推行开放式更为容易，中间环节更少。
叶欣然也更倾向于在新建小区中推行开放式小区，“并不是所有的封闭式小区都适合开放，例如区内道路路宽、路形，因为设计之初就不是按照开放式小区模式规划的。”他感叹，若文件早几年下发就好了，“这些年的疯狂建设，把不少重要区域都建成封闭小区了，负面影响不小。”
据媒体报道，临港新城滴水湖有可能出现沪上开放式住宅街区项目。该项目的各个住宅楼都有沿街的出入口，居民刷卡可以进入。底层全部为开放式商铺，区域内道路供步行，二楼公共空间为业主专属的户外平台。
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