[摘要] 位于真如镇街道和石泉路街道交界的红旗村，是目前中心城区规模大、问题突出的“城中村”，长期以来是区域环境整治的一块“硬骨头”。1月4日下午，市委书记韩正实地调研了红旗村地块综合整治情况。
位于真如镇街道和石泉路街道交界的红旗村，是目前中心城区规模大、问题突出的“城中村”，长期以来是区域环境整治的一块“硬骨头”。1月4日下午，市委书记韩正实地调研了红旗村地块综合整治情况。在韩正到红旗村暗访调研的当晚，普陀区领导施小琳、程向民等就连夜召开红旗村现场会，研究整治方案，部署节点任务。
红旗村改造2015年启动
红旗村由7个自然村组成，东至上海联运公司及规划路、西至曹杨路、南靠武宁路、北邻铜川路。多年来，该地块内私搭滥建严重，存在诸多安全隐患：非法经营、无消防许可情况普遍存在； 消防设施严重缺失，消防通道梗阻；曹杨路果品市场生产、存储、住宿“三合一”场所集聚，易燃物无序堆积，私拉乱接电线、违规使用大功率电器和无证设备等隐患尤为突出。
普陀区委、区政府把红旗村作为重点安全隐患区域，积极推进整治工作。但由于该地块涉及集体资产和农民利益，经营主体权属关系复杂（涉及集体企业、区属企业、兄弟区和市属企业、央企），有大量租赁户需要清退，同时，地块内还有83个集体户，涉及近300人需要清退安置，整治难度较大。
2014年，市委、市政府将红旗村列入全市首批“城中村”改造项目，并于2015年正式启动。经过一年的时间，目前已顺利关闭了面积为199.69亩、约13.3万平方米的曹杨路果品市场，并分批安全拆除了市场内的违法建筑及退租商铺。
七个工作组“分块包干”
红旗村综合整治室主任吴建伟介绍，根据地块排摸情况及属地划分，整治办目前成立了由民警、红旗村生产队、市场监督管理局、城市管理行政执法局、特保、协管人员组成的七个工作组，“分块包干”推进存在消防隐患、无照、区属等三类企业和全部冷库的整治关停工作。“在春节前，清退各类企业，完成印刷厂、冷库、厂房仓库、群租及所有门面店铺的整治关闭工作。”要打这场硬仗，不少工作人员坦言，“担子重！压力大！”
根据计划，普陀区将在今年6月30日前，全面完成红旗村综合整治扫尾和宅基地动迁工作。6月30日之后，启动地块建设更新。
整治同步管理方案“出炉”
普陀区相关负责人坦言，下一步，普陀区将结合春节、“两会”期间城市运行安全工作，守住底线、确保安全，全力做好红旗村后续整治工作。
确实，拆除改造是根治“城中村”的佳方法。但简单的一个拆字，并不是那么容易写成。推进需要过程，绝非一日两日之功。普陀区委、区政府领导特别强调，在加快推进红旗村综合整治的过程中，一定要树立底线意识，不能因为“城中村”迟早要“拔点”而采取“应付式”管理。
1月8日，普陀区2016年的次区委常委会上，施小琳传达了韩正同志在2015年度区县、大口党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话精神，并要求要紧盯目标不放松，进一步形成合力、加强整改、落实责任，确保6月30日前全面完成红旗村“城中村”综合整治扫尾和宅基地动迁工作。要抓住此次全市开展以环境综合整治为抓手着力补短板、将一批“老大难”重点区域纳入全面整治的声势和氛围，坚定补齐短板的信心和决心，全面打响“城中村”综合整治的攻坚战。
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