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浦东机场试点改革 一半新增航班时刻像摇号那样摇出来

解放日报  2016-01-06 10:07

[摘要] [摘要]浦东机场此次采取的模式,类似车牌“摇号”。具体来说,浦东机场将新增航班时刻的一半拿出来抽签,这次共有14个(7对),按照细则规定,参与抽签的时刻只用于国内干支线客运飞行。

民航航班时刻资源配置市场化的试点改革,终于要在上海开启。民航华东管理局昨天正式公布经民航局批复的《上海浦东机场航班时刻资源市场配置改革试点实施细则》(以下简称“细则”),浦东机场将采取“时刻抽签+使用费”模式,首批共有14个航班时刻参加抽签,时间应在1月20日前后。

参与抽签的只限国内航线

浦东机场此次采取的模式,类似车牌“摇号”。具体来说,浦东机场将新增航班时刻的一半拿出来抽签,这次共有14个(7对),按照细则规定,参与抽签的时刻只用于国内干支线客运飞行。

参加抽签的企业也有“身份”要求。管理会将所有航空公司分为三组:以上海为基地的航空公司、新进入上海的航空公司、其他航空公司。抽签进行两轮,轮抽签排定三个组的顺序;第二轮,按轮抽到的排位顺序,抽取其中的航空公司,抽中的航空公司再抽签选择一个时刻系列组合。当然,上海基地航空公司也有比较优势,可获得时刻资源的占比大,估计在一半左右。

虽然目前究竟是什么时段的时刻拿来抽签还不清楚,但从广州机场试点情况看,起飞时间在10时后到18时、19时,每周7天都有的时间段为抢手。此外,每一时段目前已有的航班数量、该时段的机场准点率都会影响“含金量”,航空公司也要依据自己的航班发展计划做决定。

改革积极意义获企业肯定

尽管抽签时运气成分很大,但企业还是肯定了改革的积极意义。“过去只能申请,能不能分配到之前根本不知道,现在至少大家都有了参与资格,整个流程也较为透明,大家可以拼手气,这是一个进步。”春秋航空发言人张武安表示,“从数量上看,这些时刻并不能满足公司的发展计划,所以届时竞争肯定会很激烈,但春秋也会积极参与。”

在此之前,广州已经率先试点了航班时刻资源配置改革,但采取的模式是“拍卖”,需要竞价。业内人士认为,上海模式的试验代价相对较小,消费者不用担心机票上涨压力。

与此同时,由于还有测评退出机制,将对航空公司是否滥用航班时刻,航班正常率等进行考量,相信对未来提升航班准点率也会有好处。此次航空公司抽签分配所得时刻使用期限为2016年1月31日至2019年1月30日,不具有所有权。航空公司对中签时刻将按照《实施细则》规定缴纳一定数额的时刻使用费,时刻使用费一次性支付,汇缴国库。>>返回腾讯大申房产首页

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