[摘要] 今年,松江区中山街道农民集体资产联合社多了一笔新进账:使用集体资产建设的街道所属事业、公益单位用房,其使用的房屋都与联合社下属资产公司签订了租赁协议,为联合社增加近千万元租金收入。产权归属更明晰、收入支出渠道更畅通,中山街道成了松江区向 用房收租的 家。
今年,松江区中山街道农民集体资产联合社多了一笔新进账:使用集体资产建设的街道所属事业、公益单位用房,其使用的房屋都与联合社下属资产公司签订了租赁协议,为联合社增加近千万元租金收入。产权归属更明晰、收入支出渠道更畅通,中山街道成了松江区向 用房的 家。
作为镇改制后的街道,中山街道存在大量的农民集体资产。伴随而来的,还有租金设置不合理、资产录入不完全等问题。为管好集体资产这笔账,街道于2010年成立了本市 家街镇级且经工商登记注册为企业法人的农民集体资产联合社,将目光投向“老合同”与“旧账本”。
中山街道集体资产管理部门负责人告诉记者,许多历史遗留合同从价格和期限上来说,对租金的收取不合理。按照现在要求,土地租赁合同一般以二十年为期限,而一些老合同不设定期限,租金也极低。为解决这一问题,联合社制定了对合同与租赁的管理细则,令其下属各大公司在规定期限内调整合同,并与租赁方积极协调,加强农民集体资产的规范管理。
解决了“老合同”的纰漏,还要摸清“旧账本”的家底。记者在松江区“三资”系统看到,联合社将各直属公司 经营租赁合同全部录入平台,通过信息化手段,实现对集体资产资金资源的动态管理。中山街道财政资金和集体资金严格分账使用,梳理产权归属关系,避免因“住公家的不出钱”再添一笔糊涂账。联合社工作人员多次实地考察,不仅核实账内资产状况,更将记录不清、不全的账外资产计入账本内,让集体资产不遗漏、不外流。
集体资产不仅要管好,更要善于“生出新钱”。翻开联合社下属的上海茸北资产有限公司账本,租金收入成为资产壮大的主要力量。截至6月底,上半年实现集体资产租赁收入比去年同期增长94.1%。上海茸北资产有限公司负责人告诉记者,公司用“盘活存量、优化增量”两条腿走路,一方面对现有房屋调价,确保租金收入年年稳步增长,另一方面吸引 企业租地。对于一些经营不善、濒临破产的工业企业,公司及时将土地以工业用地回购,出让给更有发展前景的企业,回购的工业用地仅出让不到一半已将成本收回。目前,中山街道正在落实喜宝园区7万平方米厂房的收购,作为今后招商引资、创新服务、科技孵化等产业基地,将为集体资产壮大提供发展前景。
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