[摘要] 地处镇中心的闹市区，居然建起4层非法建筑，出租给健身房、火锅店等牟利，甚至还建了一个游泳池。今天上午起，被坊间称为“奇葩违建”的张江路605号旁违法建筑开始由当事人自拆，根据违建当事人的请求，浦东新区张江镇助拆，预计将拆除两天。
地处镇中心的闹市区，居然建起4层非法建筑，出租给健身房、火锅店等牟利，甚至还建了一个游泳池。今天上午起，被坊间称为“奇葩违建”的张江路605号旁违法建筑开始由当事人自拆，根据违建当事人的请求，浦东新区张江镇助拆，预计将拆除两天。
违法建筑高达4楼
记者了解到，这处违法建筑原为莫泰168酒店的一个停车场，占地面积800多平方米。上海浦秦彩钢结构有限公司（以下简称“浦秦公司”）向酒店租借了该停车场后，于2013年11月开始改造施工，将原有停车场拆除后重建并增加了使用面积。现在该处违法建筑占地面积945平方米，总体建筑面积3612平方米，成了一幢用钢筋水泥建成的4层小楼。从2014年4月起，这幢违法建筑作为商铺，被出租给3家企业经营健身房、火锅店和网购公司。在主体建筑外的一侧底楼，甚至还违法搭建了一个游泳池。
记者从旁边的一幢高层建筑望去，这幢违法建筑处于莫泰168酒店和一家KTV中间，和酒店近的地方只有几十厘米的距离。
多次约谈均无效果
这样一幢规模不小的违法建筑，为什么会在闹市区“野蛮生长”？有关负责人介绍，事实上，从2013年10月起，城管张江中队陆续接到12345市民热线、12319城建热线、镇信访办投诉件，反映张江路605号旁有一处违法建筑正在施工。接到举报后，城管张江中队立即赶赴现场调查，并安排队员对该违法建筑监控，防止当事人继续建造。
但违建当事人通过零敲碎打、关门施工、半夜凌晨抢建等方式，继续野蛮施工建设。城管中队多次约谈场地出租方相关负责人，均无效果。其间，城管中队执法人员还多次到现场驱赶施工工人、收缴施工工具。但执法人员到场后，施工工人立即停止施工，可是执法人员前脚离开，工人们又继续施工。
在多次劝阻无效的情况下，城管中队于2014年6月4日立案启动法律程序；9月17日案件调查终结；9月18日发出《限期拆除事先告知书》；12月22日依法送达《限期拆除决定书》。2015年4月5日向当事人送达了《限期拆除违法建筑催告书》、《限期拆除违法建筑公告》，4月中旬送达《强制拆除违法建筑通告》及《强制拆除违法建筑决定书》，至此法律程序完毕。
有序解决遗留问题
根据统一部署，在完成全部执法流程后，2015年5月18日起，张江镇在前期充分告知的基础上，要求违建内的承租业主进行搬离。5月22日，张江镇在违法建筑上张贴公告，并在报纸上刊登公告，明确告知该违法建筑将拆除。6月11日，违法建筑承建人——浦秦公司主动承诺自拆并签署自拆承诺书。6月13日起，浦秦公司开始自拆，但因施工难度较大，浦秦公司请求张江镇助拆。从今天起，预计将在两天内拆除。
针对3家违建承租商户的不同情况，张江镇根据“谁出租、谁负责，谁得益、谁退款，谁主管、谁牵头”的原则，开展细致的监督工作，推进当事各方有效沟通，积极化解矛盾。
目前健身房、火锅店和网购公司已停止营业。针对健身房会员卡的遗留问题，张江镇充分发挥消保委、人民调解委员会作用，监督协调当事各方通过对话协商达成“退、赔、转”协议；对于没有达成协议的会员，引导其走司法途径，依法维权，解决民事纠纷。
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