[摘要] 不久前，位于静安区南京西路街道辖区的东方海外大厦，成立了全市第一家楼宇自治委员会，委员会实体运作楼宇邮局、妈咪小屋、咖啡吧、自助银行、阅译站、白领食堂等立体服务站点，让政府输送的资源发挥大效用。
不久前，位于静安区南京西路街道辖区的东方海外大厦，成立了全市家楼宇自治委员会，委员会实体运作楼宇邮局、妈咪小屋、咖啡吧、自助银行、阅译站、白领食堂等立体服务站点，让政府输送的资源发挥大效用。记者昨天从南京西路街道举办的“共同行动”区域化党建工作研讨会上获悉，街道将探索社区自治共治新机制，通过楼宇自治委员会模式在“立体社区”里建“居委会”，服务楼宇白领。
静安区现代服务业区域经济比重98%、居全市，以税收总收入计算，外资、私营企业贡献近90%，百幢重点楼宇税收比重达70%以上。而这百幢重点楼宇有近50%在南京西路街道辖区范围内。同时，街道范围内的白领群体数量已经超过了常驻人口。
街道党工委书记周惠珍介绍说，居民区工作经过多年的积累沉淀，已形成一套完整有效的体制。相比之下，楼宇自治还显“稚嫩”，更多依靠楼宇专职党群工作者“上传下达”，渐渐地难以满足楼宇白领需求。
如何在楼宇里打造“立体社区”，让一幢楼承载起更多就业、民生、社会关系等综合性职能？街道探索在立体社区里建“居委会”，引导楼宇自治共治。“楼宇自治委员会”由楼宇业主、物业管理方、入驻企业管理者、企业白领等作为成员，共同服务楼宇民生、协调楼宇多方关系、协调配置楼宇公共资源，探索楼宇自治。街道负责人说：“楼委会不是独立法人机构，而是议事平台与自治组织。”
试点单位选在延安中路的东方海外大厦。
这幢建于1997年的商务楼入驻商户达70余家、入驻率98%左右，企业种类较多，包括物流、贸易、金融、展览、电子商务等。大厦物业管理中心牵头，通过报名—推荐—审核—再推荐—再审核—公示这一流程，成立了由9人组成的“东方海外大厦楼宇自治委员会”。目前已经完成公示。作为委员会主任的物业经理张健说，委员会在社区党委及楼宇党总支领导下建立，在楼宇党总支的引领下，由委员会组织管理本楼宇的公共事务，实现民主自治。
新的探索并非一帆风顺。就是开会也是有困难的，因为委员们大多是企业骨干，要把时间凑在一起并不容易。张健说，如何化解并调动委员的积极性，进而服务整个大厦，是自治委员会与业主、发展商、物业管理单位需要共同探索的课题。
今后，街道将推广“楼宇自治委员会”模式，设立楼宇选举工作小组，由楼宇物业、开发商、相关党组织负责人、楼宇专职党群工作者、楼宇联合工会负责人等共同参与。自治委员会将统筹白领民生服务，及时发现问题、收集问题、提出需求、对接各类资源，优化白领服务载体与项目，转变由政府部门主导的自上而下的资源配给方式，真正体现需求导向； 对于各类服务楼宇的公共资源，发挥一口对接、协调配置、日常管理的作用，实体化运作“楼宇立体服务站”等服务平台与载体。
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