[摘要] 正在召开的上海“两会”上，民盟上海市委提交了一则提案，主题是“以大虹桥为中心，构建长三角自由贸易网络”。这则提案提出，上海当前应从战略上，加大大虹桥地区的制度供给与开放支持力度。其中一个重要突破口，就是以大虹桥为中心构建长三角自由贸易网络。
正在召开的上海“两会”上，民盟上海市委提交了一则提案，主题是“以大虹桥为中心，构建长三角自由贸易网络”。这则提案提出，上海当前应从战略上，加大大虹桥地区的制度供给与开放支持力度。其中一个重要突破口，就是以大虹桥为中心构建长三角自由贸易网络。
具体来说，该提案提出：近期而言（1年内），明确将大虹桥地区作为上海自贸区在上海市实现可复制、可推广的重点区域；中期而言（2-3年），以大虹桥商务区为中心，整合周边（青浦、松江、嘉定、闵行）四个出口加工区，筹备建立“浦西自由贸易园区”；远期而言（3-5年），充分发挥自贸试验区的复制推广效应，依托“浦西自由贸易园区”的区位优势，形成长三角自由贸易网络体系。
民盟上海市委副秘书长、参政议政部部长喻森海对早报记者说，民盟上海市委的这一提案，是希望在战略上，虹桥可以与上海自贸区融为一体，加强开放力度。
官网资料显示，虹桥商务区位于上海中心城区西侧，紧邻江浙两省，总占地面积86.6平方公里，涉及闵行、长宁、青浦、嘉定四个区。其中，主功能区面积27平方公里。
民盟上海市委在提案中提出，大虹桥在发展面向长三角市场的进口商品保税展销、国际教育医疗等领域，具有区位优势与市场需求，可选择性地进行自贸区功能复制与拓展，进一步扩大上海自贸区的服务业开放效应。
上述提案的执笔人、中国国际经济交流中心上海分中心研究部副主任陆军荣向早报记者分析，相比已经纳入上海自贸区的几个区域，虹桥地区既有地理优势，又有新开发的商业潜在优势，再加上自贸区的保税展销等功能优势，对长三角的消费及进口产品批发均有促进作用。
复制、推广上海自贸区的制度创新成果，只是步。
民盟上海市委的这一提案还冀望，未来能以大虹桥商务区为中心，筹建浦西自贸区。首当其冲的是，虹桥周边分布的四个海关特殊监管区（青浦、松江、嘉定、闵行），这四者面临升级。
陆军荣称，原先的出口加工区多以制造、仓储为主，功能有限，需要加入一些服务业（商品展销、金融等）功能。以青浦为例，其制造业中，有些管道、仓储、飞机维修等，面临没有成本优势，又无法内销等困难，希望升级转型可以解决上述问题。
在陆军荣看来，上述提案若想落实，各个区域间的协调很重要，需要上海市层面统一组织，统一规划。
据喻森海透露，对于上述提案的内容，虹桥管委会以及相关的四个区域政府表示支持，但目前尚未列入虹桥管委会的战略规划中。
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