[摘要] 18日,国家统计局发布70大中城市房价变动情况。统计显示,尽管房价环比上涨的城市个数与上月基本持平,但以京、沪、广、深为代表的一线城市同比涨幅强劲,房价上涨的绝对数据依然惊人,全国房价同比平均指数再创新高。
18日,国家统计局发布70大中城市房价变动情况。统计显示,尽管房价环比上涨的城市个数与上月基本持平,但以京、沪、广、深为代表的一线城市同比涨幅强劲,房价上涨的数据依然惊人,房价同比平均指数再创新高。同时,以温州为代表的房价环比下跌城市开始“松绑”楼市调控政策,随着传统销售旺季“金九银十”的日益临近,“稳房价”的压力不断增大。
房价涨势未改
统计局数据显示,7月与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有4个,持平的城市有4个,上涨的城市有62个。环比价格上涨的城市中,涨幅为2.2%。
与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有1个,上涨的城市有69个。7月份,同比价格上涨的城市中,涨幅为18.3%,涨幅比6月份回落的城市有7个。
从房价环比上涨的城市数量来看,7月的变化并不明显,比6月份环比上涨的城市个数还减少了一个;同时,从房价平均环比涨幅的指数来看,根据市场机构的统计,7月平均环比涨幅为0.72,已经连续第四个月保持涨幅回落的态势。
不过,尽管从房价上涨城市和平均环比涨幅看,7月数据在继续放缓,但因为基数越来越大的原因,实际市场感觉的涨幅依然不小,涨幅的数据依然惊人。“受刚性需求拉动和近期地价上涨等诸多因素影响,7月份70个大中城市房价总体仍呈涨势”,国家统计局城市司高级统计师刘建伟在解读7月份房价数据时这样表示。中原地产市场研究部总监张大伟表示:“2013年前7月商品房销售面积同比增长近三成,重点城市土地市场供应与成交上涨近一倍,二手房价指数也一路上扬。”
一线城市同比涨幅创新高
从7月份新建商品住房的房价变动情况来看,70个大中城市中已经有10个城市的房价同比涨幅超过10%。其中,涨幅的是北京上涨18.3%、广州上涨17.4%、深圳上涨17%、上海上涨16.5%,另外,厦门、南京、郑州、南充、福州、沈阳等城市的同比上涨幅度也均超过10%。
如果考虑到去年同期这些城市已经十分高企的房价基数,短短一年之内超过10%、甚至接近20%的房价上涨幅度让全社会关注。从70个大中城市的整体情况看,房价平均同比指数的涨幅在7月达到了创纪录的7.71%,这也是房价平均同比涨幅在今年1月由负转正以来的涨幅。
“从目前楼市看,一、二线城市因为集聚了过多的资源,使得房价易涨难跌。”在张大伟看来,2012年以来房地产信贷量的激增是出现市场反弹的主要原因。“整体来说,当下楼市量价均居于高位,而开发商的资金情况明显好于往年,在这种情况下调控楼市的难度明显加大,大部分城市想要完成年度调控目标的难度非常大。”
少数城市“松绑”楼市
房价的持续上涨,以限购、限贷等为代表的行政化楼市调控作用已经越来越不明显。而就在房价持续升温的同时,一些地方也开始悄然为楼市松绑,微调房地产调控政策。
就在7月房价数据出台的前一周,温州对其正在执行的限购政策进行了口径上的调整,放宽了限购的条件,一时间温州购房热情被点燃,售楼处再次出现火爆场景。从7月公布的数据看,温州市是为数不多的几个房价出现环比下跌的城市之一,房价的回落显然让当地政府“坐不住”了。
在许多业内人士看来,在目前宏观经济面整体承压,地方财政收入大幅下降的背景下,中国经济对房地产的依赖度不减反升。虽然类似温州出现的这些微调松动政策,在实际执行中对市场直接影响不大,但其示范效应难以估量,若各地重复出现这样的松动,那么对购房者入市积极性、开发商定价的心理将会产生非常大的影响作用。
一方面是行政调控手段效果日渐式微;另一方面,部分地方政府开始暗自微调放松政策,引发市场预期转变。张大伟表示,当前行政调控的作用毋庸置疑,但“调不改涨”的现实已经导致民众对政策预期的改变。房地产最终走向健康发展之路还是要依靠市场手段进行调节,要让市场规律发挥更久、更大、更持续的作用。
新一轮房价涨潮，能否倒逼改革？
国家统计局18日实时统计数据显示,今年7月,北京、广州、深圳、上海等一线城市房价上涨幅度惊人。专家分析指出,今年以来经济下行压力加大、实体经济持续低迷、地方债务问题凸显,一些地方财政收入状况远未达到预期目标,甚至有下降的趋势。面对财政趋紧,依赖房地产发展经济再度成为一种无奈的选择。
北京市建筑设计研究院新城镇建设设计所所长张根对记者说,过去10年支撑地方经济腾飞的一大要素就是土地财政。今天在宏观经济遇到困难的情况下,很多地方再次回到土地依赖的老路上并不稀奇。一系列行政调控手段的实施,事实上加剧了住房市场的供需矛盾。他认为,在高度计划的土地供应制度下培育出来的房地产市场,需要一场深度变革。
有关专家认为,解决房地产市场问题的根本出路在于深度的综合改革,其中首要的一项改革就是要推进土地制度改革,打破城乡二元结构,改变政府垄断土地供应的局面,积极开展集体土地入市的探索。来自权威部门的政策信号表明,有关方面越来越关注包括土地确权、征补等在内的农村土地制度改革。目前,已有成都、重庆、广州等多个城市正在探索农村集体土地入市。张根认为,一旦土地单轨制的“瘸腿供应”得到根本解决,大量低成本闲置的农村建设用地,将极大平抑土地市场价格,为滚烫的房地产市场浇上一盆冷水,想不降温都难。
房地产市场政策体系的变革并非仅是土地供应制度的一个方面,还包括财税、金融等多个方面。中国房地产业协会副会长朱中一认为,与房地产市场紧密相关的三大要素就是土地、税费和资金。未来的房地产市场健康发展,离不开在完善住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度等方面健全相关机制。
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