[摘要] 房型不要太大但阳台一定要大些，厨房功能可以弱化，阳台一定要大些……养老，对于上海老龄化日趋严重的城市来说，一直是个备受关注的话题。怎样在现有资源的基础上做好养老工作，又如何探索新型的养老模式，代表们纷纷“瞄”上了保障房，在他们看来，对于“养老”这个课题，这里有很大的空间和潜力。
房型不要太大但阳台一定要大些，厨房功能可以弱化，阳台一定要大些……养老，对于上海老龄化日趋严重的城市来说，一直是个备受关注的话题。怎样在现有资源的基础上做好养老工作，又如何探索新型的养老模式，代表们纷纷“瞄”上了保障房，在他们看来，对于“养老”这个课题，这里有很大的空间和潜力。
在代表提交的书面意见里，东方网记者留意到一份题为《关于加强老年人居住社区规划建设的建议》的书面意见，而在杨浦区代表团小组审议现场见到提交这份书面意见的代表曹国强时，他说起了提交这样一份意见的初衷。
曹国强是杨浦区归国华侨联合会调研员，那些子女都在海外的早期归国华侨在面对养老问题时暴露出了种种矛盾。“对于老人来说，就医、起居、精神慰藉都非常重要，现代家庭三代人基本是4个老人加上2个小夫妻和一个小孩，传统的居家养老模式已不适应这样的家庭人员结构，然而机构养老和社区养老服务又远远不能满足老年人口迅速增长的需求，目前上海9073的养老模式再过若干年就会显现出突出的矛盾。”
在这种情况下，曹国强提出了自己的设想：随着经济的发展和城市化进程的加快，上海在外环线周边规划了很多动迁基地和保障房基地等大型居住社区，并已经配套了医院学校等设施，交通便利和居住环境在不断改善，是不是可以在城市空间布局规划的同时考虑城市老龄化问题？
“通过合理的规划，在外环线外建设一批适合老年人居住的社区，通过市场机制，把市中心的老年人吸引出去，腾出市中心的空间让年轻人居住。”曹国强把这样一个大型老年社区称作“老年”，“老年”规划和配套的思路是以居家养老的形式，采用机构养老的服务和配套，“房型不要太大，要借鉴养老院的布局和结构，方便老年人交流沟通；厨房功能可以弱化，阳台一定要大些；每层楼要有配套的保姆用房和洗衣房等；社区内餐饮、文化娱乐等生活服务设施要配套齐全；最重要的是老年人社区一定要规划建在三级医院的周边，方便老人看病，要配套建设老人护理院，还不能缺了幼儿园和小学（现在小孩都是由爷爷奶奶和外公外婆带领）以及公园绿地等等。”
曹国强建议，在现有的社区养老和居家养老模式的基础上探索一个两者相结合的新型模式，这样的“老年”可以在新的保障房项目中拿出一两个小区进行试点，经过3至5年的试行后逐步推开。
“有效、集中、专业”公租房养老或可行
在人大的会场上，说起养老的话题，“瞄准”保障房的并非只有曹国强代表一个。“用公租房养老”的想法在知名律师厉明脑海中形成已久，虽然并为正式提交议案或书面意见，但在厉明看来，这样的做法是具有一定可行性的。
说起养老，厉明非常坦诚得表示，随着独生子女政策的推行，单纯地想要靠孩子是“靠不到”了。“不久前，我配父母去医院看病，看到一个70多岁的老太太推着一个80多岁的坐着轮椅的老爷爷，跟他们交流之后才知道，他们的子女在国外，像这样的病痛一般都不会告诉自己的孩子，一是怕孩子担心，二是远水解不了近火，现在独居老人的问题越来越显现了。”
增加机构床位的话题政府每年都提，但厉明认为，要“有效地”增加床位，何为有效？“现在很多老人宁愿呆在家里，也不远进养老院，因为不论从居住条件还是各方面条件来说，养老院和家里发差太大，政府应该在满足多层次的养老需求方面多下点功夫。”
说到养老院，厉明说起了“公租房”，东方网记者发现，他的一些想法和曹国强代表的竟“不谋而合”，他建议，在公租房中可以划出几幢楼，适当地配以养老所需的硬件、软件，让老人可以相对集中地住在一起，也方便专业服务人员提供相应的服务。同时，他也建议，可以成立专门的培训机构，培训“养老保育员”，取得资格证后，进入养老体系，而在老人相对集中的公租房内适当配备养老保育员，集中为老人服务。
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