[摘要] 中指研究院日前发布的最新报告显示，上周监测的35个城市中，有30个城市楼市成交量同比下降，7个城市成交量降幅在50%以上。那么，我国房地产调控效果如何？央行下调存款准备金率是否意味着明年房地产调控会放松？
中指研究院日前发布的报告显示，上周监测的35个城市中，有30个城市楼市成交量同比下降，7个城市成交量降幅在50%以上。那么，我国房地产调控效果如何？央行下调存款准备金率是否意味着明年房地产调控会放松？记者就此进行了采访。
房地产调控成效明显
国家统计局日前公布的10月份新房数据同样确定了房价由上涨到下降的事实。与9月相比，70个大中城市中，34个价格下降，增加了17个，另有20个价格持平，环比价格上涨的城市中，房价涨幅均未超过0.2%。
二手房方面，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的有38个，增加了13个，另有19个价格持平。而价格上涨的城市中，环比价格涨幅均未超过0.5%。
虽然数据全面出现下调，但是限购城市的跌幅明显大于非限购城市。数据显示，限购的40个城市跌幅为0.215%，非限购城市跌幅为0.047%。因此，业内人士认为，房价虽然出现下滑趋势，但并未形成拐点。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为，不存在拐点，现在下降显示政府调控房价的政策已经初露成效。
明年调控仍不会放松
近日，管理层频频就推进房地产市场调控表态，表明中央继续推进调控的决心很大，明年乃至今后几年调控仍不会放松。
中国人民大学公共管理学院土地系主任叶剑平对本报记者说，调控放松肯定就会反弹，这是大家谁也不愿看到的。相信我国的调控仍会执行一段时间。
业内人士认为，目前，调控已经到了关键节点上，制度改革刚刚起步，若放松调控，楼市还是会回到过去的轨道上，房价必然会大幅反弹，甚至超出上次的超高水平，坚持两年的调控将前功尽弃。
房地产放松调控的猜测也并非空穴来风。由于欧美债务危机的影响仍然是未知数，我国经济增速也出现一定程度下滑，部分企业面临较为严重的资金和市场危险，地方政府的房地产税收和土地财政收入明显下降，部分在建项目面临资金压力……条条都有可能成为房地产调控力度由紧变松的理由。
但无论从哪个角度看，调控都远未到可以放松的时候。单看价格，目前房价的宏观数据仍然是稳定状态，所能见到的降价，也只是局限在部分楼盘，甚至局限于很短时间、个别户型的促销。整体房价水平仍然远远超出普通居民“踮踮脚尖能够到”的高度。调控的价格目标，与大多数人的预期还有不小差距。
中国房地产学会副会长陈国强认为，从整体来看，房价出现大幅下降的可能性仍然不大，虽然现在一些地区某些楼盘出现大幅降价，但这只是房企和项目的个别行为，反映在整体数据上仍然不是很明显。
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巩固房地产宏观调控成果
“我们初步判断，我们国家房地产的调控取得了积极的成效，房地产的市场运行向着宏观调控的预期方向发展。”国家统计局新闻发言人盛来运近日强调，“我们也不能掉以轻心，要实时监控房地产的发展变化，进一步巩固房地产宏观调控的成果。”
叶剑平认为，今后楼市调控应当是有保有压。有成效的就继续巩固，成效不大的就深化改革，但步子也不会太猛。总的基调应当是稳定，稳步进行，这样上上下下都能承受得了。
专家认为，调控的长远目标是“促进房地产市场长期平稳健康发展”，与此相关的土地招拍挂、房产税、房地产信息系统等制度改革还刚刚起步，不少还在探索中。相信随着调控的继续深入，降价将向更大幅度、更广范围和更深层次发展。从目前中央有关部门的表态看，中央坚持调控的决心依然十分坚定。对地方政府而言，当务之急是明确态度，顶住压力，并做好购房者的警示和风险教育工作，维护社会稳定。同时，把压力化作改革的动力。
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据报道，近期佛山、成都等城市住房管理部门相继有政策或动作为当地楼市“限购令”松绑，引起网上舆论关注。虽然此后佛山、成都相关部门均表示，将继续执行楼市限购政策，但有关限购政策可能在一些地方“被松绑”的担忧情绪仍在网上弥漫。网上舆论认为，一些城市楼市限购政策的有效期截止日为2011年12月31日，随着年底将近，楼市成效量持续走低，应谨防地方政府迫于各种压力放宽“限购令”，影响调控效果。
担忧限购令“被松绑”
网民对放宽楼市限购政策的担忧情绪在加重，限购政策会否在一些地方“被松绑”，成为近段时间网上舆论讨论的热点。成都、佛山试图松绑限购政策的消息先后被新华网、腾讯、凤凰网、东方财富网等近200家网站转载，引起网民议论。在腾讯的相关新闻中，有近6万名网民参与讨论，并对“如何看待佛山松绑‘限购令’”进行网上投票。百度搜索显示，“成都松购”“限购 放松”相关网页一日内分别新增1.77万和3.29万个。《佛山放松限购令 多个城市或跟进《地方政府“推动”限购拐点 多地尝试放松限购《地方政府“曲线救市”限购令还能挺多久》等报道或评论文章在网上被较多转载，引发网民担忧。“地方政府跟开发商都扛不住了”“‘限购令’要松动了”“房价还没降，限购不该放松”等网民留言集中出现于各大网站留言板、微博、BBS中。
有网民说，从佛山放松“限购令”朝令夕改，至成都变相放松限购政策，不难看出在如此重压的市场背景下，一些地方政府已经“hold不住”了，开始对中央的限购政策进行试探性松绑。某业内专家在接受媒体采访时表示，此前厦门、长春等多个城市对楼市限购政策设定了期限，似乎表露出渴望放宽甚至取消限购的“心迹”。有网民担心，随着2012年的到来，多个城市的限购政策将自动过期，到时即使地方政府不出台“松购令”，楼市调控政策也将自动放宽，限购政策或将在更大范围内“被松绑”。
警惕唱空调控政策论调
多数网民认为，目前正值楼市调控的关键时期，地方政府与地产商均有足够的利益驱动松绑楼市，这一苗头应引起高度警惕。网民“问溪水”说，成都、佛山等城市试图松绑限购政策，当地地产企业很可能是推动方。楼市寒冬渐至，地产商们为了回笼资金，开始拉拢关系、装穷哭穷，耍出各种手段意在干扰政府调控政策的效果。还有网民说，不仅地产商哭穷，一些所谓的专家学者也呼应地产商唱空调控政策，称地产商现金紧张，如调控政策不松绑，将引发更大的问题，其用心与动机值得怀疑。
有网民说，除了地产商之外，地方政府也有强烈的利益驱动力激活楼市以增加财政收入，这一苗头应该引起足够警惕。倘若成都、佛山等地试探性动作没有得到明确且坚定地反对，可能会引发较大的跟风效应，阻碍楼市调控效果。
应保持调控政策连续性
网民认为，地方政府只有与中央精神保持一致，保持调控政策的连贯性及执行的彻底性，才能革除政策反复之弊病，真正走出土地财政误区，使房地产业走上健康发展之路。同策咨询研究中心分析经理肖云祥认为，目前一些城市的房价出现松动迹象，这往往也是房地产调控的关键时期，若现在突然放松相关政策特别是核心政策，势必会引起房地产市场的强势反弹，造成的后果更难以估量。
有网民表示，个别地方政府之所以违背中央意志积极为限购松绑，说到底还是戒不了土地财政之瘾。网民认为，地方政府只有排除万难与中央调控房地产市场的精神保持一致，把限购政策落实到底，才能真正走出土地财政误区，使房地产业走上健康发展之路。
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