[摘要] 26日，韩正市长提出把临港新城作为限价房试点。这是继经适房、廉租房、公租房等保障性住房政策出台后，本市针对中等收入人群的新举措。昨天，作为较早提出相关政策建议的市政协委员屠海鸣向记者讲述了背后的故事。对新政，屠海鸣还补充了5点想法——以浦东地区为试点，普通商品房配建“限价房”。
26日，韩正市长提出把临港新城作为限价房试点。这是继经适房、廉租房、公租房等保障性住房政策出台后，本市针对中等收入人群的新举措。昨天，作为较早提出相关政策建议的市政协委员屠海鸣向记者讲述了背后的故事。对新政，屠海鸣还补充了5点想法——以浦东地区为试点，普通商品房配建“限价房”。
提议：座谈会上首提限价房
虽已推出经适房、廉租房等满足低收入群体的政策，但上海有600多万个家庭，其中60%属于“夹心层”，他们是否有能力购买商品房？在去年2月上海“两会”前的保障房座谈会上，市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣提出了筹建“限价房”的建议。他为此递交了一份提案。
当时，针对这一提案，房地局的答复是：留作参考。
完善：五降低、五补贴补充设计
今年上海“两会”后，屠海鸣继续书写有关限价房的社情民意，并进一步提出“五降低”、“五补贴”，全面完善限价房开发建设供应的体系和政策设计，以推进解决上海中等收入群体的安居难问题。
“五降低”，指降低土地出让金、降低开发过程中的税费开支、降低开发商利润、降低按揭利率、降低首付比例。“五补贴”，指购房贴息、提高贷款额度、提高公积金缴交水平、延长按揭年限、税前还贷的“五补贴”办法等。
今年5月3日，这份“社情民意”被上交政协，也引起了市委领导的重视。 5月8日，市委厅约屠海鸣交流本市营建限价房的工作和政策储备，市政协还两次刊出《社情民意（特刊）》，市委、市政府决定尽快推出限价房。
建议：限制转售年限能否缩短
近日，市政府公布将在浦东临港试点，首先推出100万平方米限价房。若按平均一户100平方米算，可以解决1万户。
屠海鸣则又补充了5条新建议。首先，“在普通商品房建设中配建一部分”，即在推出地块时，规定普通商品房和限价房比例，在普通商品房源中配建一部分限价房。
专划地块，以“四定两竞”方式招投标，本市规土部门和住房保障部门划出专门地块，以“定地价、定建房标准、定税费率、定5%的开发商利润、竞房价、竞建设”方案，向社会招标供地建设限价房。
在未来两年推出的30万平方米经适房，可能出现供大于求的现象，建议政府可以将一部分房源转化为限价房使用，再找出相关部门和单位所控制的空置房源，以低于市场价的价格进行收购，作为限价房出售。
他建议，本市限价房的供应对象应该扩大为城市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁过程中涉及的农民家庭、旧区改造涉及的动迁户和需引进的海外或外地特殊人才。
“另外，目前在临港试点的限价房限制转售年期是10年，年限能否缩短一些，北京也只限5年。 ”屠海鸣说。
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