王石川：墓地期限为70年房产权敲响了警钟

每日经济新闻  作者：王石川  2011-04-06 07:16

[摘要] 最近，关于墓地使用期限，引发了坊间持久的讨论和不安。不少网友甚至通过编发对联来排遣内心的悲凉与忧愁。

最近，关于墓地使用期限，引发了坊间持久的讨论和不安。不少网友甚至通过编发对联来排遣内心的悲凉与忧愁。

无论是悲愤意味的“对联”还是调侃意味的“通知”，都表达出不少网友对墓地使用期限只有20年的不满，以及对自己以后 “死无葬身之地”的恐慌。如今，民政部有关负责人已经“辟谣”，表示墓地的使用期限为20年是误读，20年只是缴纳护墓费的一个周期，墓地使用期限与土地一样，一般为50年或70年。

媒体或公众真的误读了吗？笔者查阅1998年5月19日由国务院厅转发的《民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》发现，其第二部分第二条明确规定：“今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个周期。”很显然，该细则明确表示20年是使用年限的一个周期，但并未提及护墓费，更没有提及使用墓地达到20年后，该如何续费。

此前，民政部社会事务司副司长李波表示，墓地只是租赁关系，不是产权关系，只有使用权，没有所有权。签订合同时，20年是一个期限，20年到期以后，双方根据协议规定执行管理费的收费。既然没有所有权，只有使用权，为何墓地能卖出天价？既然墓地使用期限为50年或70年，为何以20年为周期收费？如果说收取的是管理费，为何管理费如此之高？而且，一个很简单的道理是，人们买了房子，房子的使用期限为70年，即便不交管理费（物业费），断不可能出现房子被物业公司收走的状况。

人们对墓地使用20年后被要求续费有两大不满：一是当初购买墓地后已经缴纳了不小的开支，没想到只能使用20年；二是到了20年后，还得缴纳不菲的护墓费、管理费等，而且不缴费骨灰还可能被移走，人道焉在？更可怕的是，即便墓地的后人乖乖地缴纳了不菲的管理费、护墓费，等到墓地期限到了50年或70年，按照这一逻辑，估计还会被要求缴纳一大笔不可知开支。

很显然，墓地出现的问题绝不是孤例，它为我们的房产权可能出现的问题提前提供了不容回避的一大困境。众所周知，我们房产权也是50年或70年，由于房改启动较晚，目前，我们所拥有的房子往往还不到50年或70年，但是到了50年或70年后又该怎么办？

在今年“两会”上，有人大代表直言，目前房产权仅有70年“不太合理”。的确，无论《城市房地产管理法》还是《物权法》，都没有规定房子年满50年或70年后，该如何自动续期，即续期的土地使用费支付标准和办法是什么。这就意味着，我们现在所居住的房子，今后何去何从仍令人揪心。

墓地期限为房产权敲响了警钟，它所引发的舆论热议，其实为日后的房产权争议作了一场预演。因此，是时候关注土地使用年限以及住房满70年的问题了。墓地使用20年就重新缴费令人不满；而房子到了70年，一旦让老百姓缴纳不该缴的费，同样会让老百姓不满。早一天讨论和明确，就能早一天让老百姓吃下定心丸。