[摘要] 北京拟出台的“商品房预售资金监督管理暂行办法”引起了多方关注，而记者昨日从业内人士处获悉，早在今年初，上海市住保局也曾对商品房预售流程及资金监管在行业内做过调研，但目前尚停留在探讨和研究的阶段，未接到近期正式出台的通知。上海调研商品房预售制度 资金监管提上议程。
北京拟出台的“商品房预售资金监督管理暂行办法”引起了多方关注，而记者昨日从业内人士处获悉，早在今年初，上海市住保局也曾对商品房预售流程及资金监管在行业内做过调研，但目前尚停留在探讨和研究的阶段，未接到近期正式出台的通知。
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记者从业内人士处了解到，早在去年年底、今年年初，上海市住保局就曾对沪上部分房地产企业进行调研，主要了解商品房预售的各个环节及流程，资金流向及操作方式。“只有清楚了解新房预售的各个环节和操作方式，才能在各环节对资金进行有效监管。”该人士表示。同时，住保局还特别了解了港澳等地新房销售的资金监管方式，他山取石之意明显。
但该人士也向记者表示，上次调研至今已有大半年，目前尚未听闻商品房预售资金监管方面有新办法出台，“这应该还只是停留在调研和探讨的阶段。”
据了解，加强商品房预售资金监管主要有两大作用：一是保证这部分资金的安全，防止开发商携款潜逃，以造成烂尾楼的产生；二是向市场发出即将收紧开发商流动资金的信号，震慑开发商及早降价销售。“从目前的情况来看，理解为配合楼市调控的一种手段可能更确切。”
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市房管局近日答复市人大代表薄海豹相关建议时透露，逐步提高商品房预售条件并最终取消预售制度是方向，但目前取消预售制度的市场条件尚不完全具备。美地行执行董事总经理刘群分析称，如果上海取消商品房预售，短期内房价可能马上暴涨，这跟中央的调控精神是违背的。“运作多年的商品房预售制度是持续推高房价的重要原因之一。”在今年上海“两会”上，市人大代表薄海豹表达了这一观点，并建议上海取消预售房制度。在某地产论坛，商品房预售制度被网友批评得的关键是，在付了一年到一年半的按揭款后，才能够次真正看到自己的房子。
相关专家分析称，取消预售制度的建议一直没有停过，商品房预售中也的确出现了诸多问题，如房屋质量纠纷、面积纠纷、配套不到位、交房延时等购房矛盾，开发商通过捂盘惜售、恶意炒作，扰乱市场秩序等，但期望通过取消商品房预售制度来缓解高房价并不现实，房价高是多种因素造成的，并不能完全归咎于一个预售制度。
汉宇地产副总经理杨坚东分析，市场上的普遍现象是，现房要贵于预售房，早买房早得益。如果现房销售，开发商的资金沉淀期会拉长，这就无形中增加了开发商的造房成本，最终会转嫁到房价上。从另一个角度看，取消预售制度将马上抬高房地产行业的门槛，在一些小开发商出局的同时，也会导致行业垄断的加剧，这对抑制房价并非好事。 “最应该改变的并不是取消预售制度，而是改变付款方式。”房产资深评论员蔡为民表示。乘星行总经理李骁对这一建议也表示赞同，他认为可以留一部分款项，例如15％的购房款在收房之后再付，这对保护购房者有好处，对开发商做好品质同样有促进。
事实上，今年4月20日国家住建部公布《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，对预售制度进行了完善，这也证明了预售制度的确有改进的必要。
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