[摘要] 昨天，市十三届人大常委会第二十次会议召开。市人大常委会主任刘云耕主持会议。
昨天，市十三届人大常委会第二十次会议召开。市人大常委会主任刘云耕主持会议。
今后市民购买新房时，房屋的节能“等级”将在购房合同中一目了然。市人大法制委员会认为，建设单位在房屋销售合同中载明建筑节能相关内容，有利于购房者清楚了解房屋节能性能，也有利于购房者和社会对建设单位的监督。因此，建议将《上海市建筑节能条例（草案）》相关内容修改为：“新建民用建筑销售时，建设单位应当在合同中载明建筑能源消耗指标、节能措施和保护要求、保温工程保修期等相关内容。”
会议还听取了市规划和国土资源管理局局长冯经明所作的关于 《上海市城乡规划条例（草案）》的说明和市人大城建环保委主任委员甘忠泽所作的相关审议意见报告，以及市人大常委会法工委主任丁伟所作的 《关于废止本市部分地方性法规的决定 （草案）》和《关于修改本市部分地方性法规的决定（草案）》的说明。
在上午全体会议之前，人大常委会法工委室主任郑淑娜为常委会组成人员作了题为《关于法律法规清理的若干问题》的专题讲座。
市人大常委会副主任周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强出席会议。副市长沈骏，市高级人民法院院长应勇，市人民检察院检察长陈旭列席会议。各区、县人大常委会负责人，市人大各部门负责人，市人民政府有关部门负责人和部分人大代表列席会议。
市十三届人大常委会第20次会议昨天审议了 《上海市建筑节能条例 （草案）》。《条例（草案）》中列出了政府对建筑节能的一系列激励措施，包括“民用建筑节能项目依法享受税收优惠”、“鼓励金融机构按照国家规定，对民用建筑节能项目提供信贷支持”等。
可再生能源在建筑中如何应用？《条例（草案）》明确，本市鼓励开展太阳能、地热能、风能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用研究和示范。市人大法制委认为，根据本市住宅间距规范、日照时间、集热面积等因素计算，目前阶段在有热水需求的公共建筑和6层以下住宅中，应用太阳能热水系统较为可靠，成本较低，群众容易接受。为此，《条例（草案）》规定，“新建有热水系统设计要求的公共建筑或者6层以下住宅，建设单位应当统一设计并安装符合相关标准的太阳能热水系统。鼓励7层以上住宅设计并安装太阳能热水系统。”
《条例（草案）》明确和细化了对合同能源管理方式的政策支持和引导措施。如，“采用合同能源管理方式实施既有民用建筑节能改造的，建筑节能服务机构可以根据国家和本市有关规定，享受资金支持、税收优惠和融资服务等”。《条例（草案）》中，政府对建筑节能的激励措施得到较充分展示。其中规定，“市和区、县人民政府应当制定优惠政策，引导社会资金参与可再生能源建筑应用、既有民用建筑节能改造及民用建筑示范项目等”。
有奖也有罚。《条例（草案）》中明确规定相关当事人违法行为应当承担的法律责任。如，对设计单位的处罚包括，“设计单位未按照民用建筑节能强制性标准和技术规范进行设计的，由市建管办责令限期改正，处十万元以上三十万元以下的罚款。
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