[摘要] 据上海市人口计生委预测,2015年,全市常住人口为2140万人,2020年将达到2250万人。
世博效应带动人口发展专家称长三角区域内人口迁移流动将日益频繁
据上海市人口计生委预测,2015年,全市常住人口为2140万人,2020年将达到2250万人。
近年来,上海外环以外区域人口导入强劲,5年来人口密度增幅达31%。昨日,在第21个世界人口日来临之际,以“世博效应与人口发展”为主题的上海人口论坛在沪召开。与会专家认为,在世博效应带动下,上海人口构成将更多元化,国际人口、商务人口、旅游人口及通勤人口将大量涌入。
上海要建成国际“金融中心”,但目前拥有的金融从业人员不足20万,只占总人口的1%。相比较,纽约拥有77万该类人才,占总人口3.5%。香港则是35万,占总人口5%。上海市人口计生委党委书记谢玲丽称,这意味着人才集聚和人口国际化的发展态势将更加明显,上海将力求从“人口大市”向“人力资本强市”转变。
随着城市轨道交通体系的日益完善、大型住宅小区建设的推进以及产业布局的调整,上海市人口居住沿着轨道交通扩散和向郊区新城集聚,呈现出人口城市化和郊区化并进的发展趋势。市计生委提供的数据显示,内环以内区域的常住人口密度下降到30084人/平方公里,5年来下降幅度达16%。同时,外环以外区域人口导入强劲,5年来人口密度增幅达31%。
与会专家认为,世博效应将进一步增强上海对国内外人口的吸引力和融合度,长三角区域内人口迁移流动将日益频繁。谢玲丽判断,随着高铁时代的到来,将使长三角区域人口分布“一盘棋”格局日益明显。
为此,市计生委表示,将加快人才吸引、集聚和培养,建立吸引全球人才的“柔性流动”机制,并借鉴世博会城市实践区的检验,转变城市发展模式,引导人口向新城集聚。
此外,计生委还表示,在上海的城市规划、城市建设、社会管理和公共服务上,不仅要统筹考虑以户籍来划分的人口群体,即:户籍人口、常住人口、实有人口;还要重视以经济和社会功能来划分的人口群体,即:白天人口、晚上人口、通勤人口、商务人口、旅游人口。
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