[摘要] 市政协常委、民革市委专职副主委李世耀，在昨日提交市政协的一份“社情民意”中指出，随着公共租赁房、经济租赁房、经济适用房建设规模不断扩大，资金短缺瓶颈必将日益凸显，有必要未雨绸缪。
将住房公积金沉淀资金、旧公房出售款等分散闲置资金，集纳成立住宅储蓄银行，为保障性住房建设的资金筹措“开源”。市政协常委、民革市委专职副主委李世耀，在昨日提交市政协的一份“社情民意”中指出，随着公共租赁房、经济租赁房、经济适用房建设规模不断扩大，资金短缺瓶颈必将日益凸显，有必要未雨绸缪。
“社情民意”提到，目前可用于保障性住房建设的分散闲置资金主要有三大部分。首先是住房公积金，截至去年年末，本市公积金的风险保证金约有100多亿元，沉淀资金也有几百亿元；其次是旧公房出售款；最后是商品住宅专项维修资金和未售公房专项维修基金，截至2007年底，全市未售公房专项维修基金为100多亿元，商品住宅专项维修资金累计归集200多亿元。
“由于管理相对分散，这些闲置资金有的归住房保障局，有的归住房公积金管理中心，保值增值的压力较大，另一方面监管要求也高。”李世耀建议，归集这些闲置资金，成立住宅储蓄银行。“它既不同于以往照搬国外模式成立的住宅银行，也不同于目前的公积金管理方式，而是以公积金运作为支撑业务，结合公积金管理与银行管理的优势，吸收相关资金，建立符合上海特点的政策性住宅储蓄银行。 ”
李世耀指出，目前公积金贷款额度相对固定，与居民的公积金存款关联度不高，容易带来资金管理风险。可借鉴德国经验，实行存贷款挂钩的办法，吸收居民部分存款，扩大资金来源。
“未来住宅储蓄银行业务将主要分为两部分，一是按规定运作公积金的缴交和既有贷款额度，二是如果要扩大住房贷款，居民必须另有相应的存款，这样会取得相对稳定的资金来源。”“社情民意”建议，相关部门充分利用闲置资金，做大做强住宅储蓄银行。
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