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北京深圳酝酿调整普通住宅标准 一线城市松动楼市调控

上海证券报  2014-08-13 07:18

[摘要] 二、三线城市接连不断的楼市救市举动,无时无刻不在撩拨着京沪深广四大一线城市的心弦。虽然四大一线城市目前还没有松绑限购,但在暗地里似乎找到了政策突破口——普通住宅标准的调整。

二、三线城市接连不断的楼市救市举动,无时无刻不在撩拨着京沪深广四大一线城市的心弦。虽然四大一线城市目前还没有松绑限购,但在暗地里似乎找到了政策突破口——普通住宅标准的调整。

记者从有关渠道了解到,北京市住建委近日会同地税部门对普通住宅标准进行了多次讨论,北京市普通住宅标准调整方案有望于近期出台。无独有偶,深圳市近日也专门开会讨论了当前的房地产形势,也将普通住宅标准的调整作为房地产救市的储备方案,出台在望。

京深调整方案有望出台

记者从相关渠道获悉,北京市住建委近日会同地税部门邀请业主代表、相关企业及专家学者等各方代表对普通住宅标准进行了多次研讨论证,北京市普通住宅标准的调整方案有望于近期出台。知情人士透露,调整方案最快8、9月份就能落地。

对此,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,普通住宅标准一般2、3年动态调整一次,目前所执行的北京市普通住宅标准是2011年11月实行的,3年以来,北京市房价整体上涨的幅度接近三成,目前市场上很多普通住宅和刚需盘上存在着“被豪宅”的情况,旧普通住宅标准对于现阶段北京市场而言已经难以适应,客观上也存在调整的必要。胡景晖认为,调整普通住宅标准在楼市观望情绪浓烈、库存高企、首次自住置业需求缺乏支持的现阶段,有着明显的引导市场合理需求入市的积极意义。

同为一线城市的深圳,政府部门近日也召开专题会议讨论了当前的房地产形势,并已做好了放松房地产调控的政策储备。据消息人士透露,调整普通住宅标准也作为深圳救市的政策储备之一,可能于近期出台。深圳当地部分大型中介公司表示已应当地房管部门之邀沟通讨论此事,上调幅度可能在10%左右。

据记者了解,目前在住宅买卖中,房屋能否被认定为普通住宅,将关系到契税、营业税等主要税费的缴纳。根据规定,如果个人购买的房屋属于普通住房,将根据不同情况给予减半或地税率征收等优惠政策;个人出售普通住房且持有超过5年的,可免征营业税。普通住宅标准调整后,将有大量房屋由原来的“非普”变为“普宅”,将对买卖双方都形成覆盖范围较大的税收减免,大大降低交易税费成本,对市场需求产生引流入市的积极作用,加速楼市尤其是二手房市场的回暖。

政策微调效果不可小觑

事实上,在二、三线城市相继救市之时,经济增长同样承压的一线城市也难以淡定。北京、上海近期纷纷传出限购局部松绑的消息,虽然之后又被辟谣,但一线城市救市之心也并非空穴来风。

据悉,北京已经放松了高档住宅的“限价令”。自7月份开始,北京单价4万元以上的高端住宅陆续放行,而单价10万元以上的豪宅只要结构封顶,也给予上市。这标志着北京自2013年底以来针对单价4万元以上高端项目的“限价令”正式瓦解。

同时,有业内专家告诉记者,上海此前限购令中针对外地单身人士不得在沪购房的规定,本身有不合情理之处,也有可能成为上海限购微调的突破口。

还有消息称,深圳针对楼市微调的储备政策更加丰富,包括契税减免、提高公积金贷款额度、放松公积金提取条件、将二套房首付比例从七成回归至六成等。

“一线城市短期内松绑限购没有可能性,至少年内都不会松开限购政策。”有业内专家向记者表示,但政府会做小幅调整,比如“限价”这种明显不符合市场规则的行政调控手段将会退出,社保缴纳的时限及能否补缴也可能调整。而一线城市的这些微调效果不容小觑,综合效力甚至可能大于单纯的限购放松。

“像北京、上海这样的一线城市,需求一直都大量存在,从我们门店的咨询情况就能看出,近期客户访问量很大,说明大家一直都在关注房地产市场,只不过在楼市下行的预期下大家都在观望。”我爱我家集团市场部孔丹表示,目前北京政府部门正大力增加商品房供应量,就是为了防止一旦政策松动后房价大幅反弹。

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着眼“去库存”有消息称海口中止限购令

最近市场实时热门门的话题要么是A股不涨、要么是楼市松绑。昨日,上海对豪宅预售证松绑,而海口官员也向媒体证实中止楼市限购令。

有分析认为,在中央去库存导向下,未来至少还有30个城市或会调整限购令,楼市政策或出现拐点。

值得注意的是,同此前相比,本轮火热的楼市松绑令中,着急的似乎是地方政府,开发商则显得淡定很多,“楼市总体还是比2008年好很多。”

记者昨日从网上房地产查阅发现,上海苏河湾华侨城广场已经在7月6日获批销售的新一批房源,总共95套住宅,单价不超过29.8万元/平方米,成为上海目前单价的房源。而这也意味着,上海已经在松绑对豪宅的限价。同日,海口官员也向媒体证实中止楼市限购令。 

上海高端盘陆续获预售证

上海是在去年年底收紧对一些楼盘预售证的发放的。对一些高端盘,去年11月8日上海房管局发布七条关于进一步加强房地产调控措施的政策(俗称“沪七条”)后没多久,一些准备在年底上市的楼盘纷纷被卡住拿不到预售证。

家住浦东的孙小姐就告诉记者,她当时在关注一个叫“绿城上海御园”的项目,原本去年10月底要开盘的,后来销售员说由于单价超过一定水平,预售证暂不批了。

当时坊间有传闻称,如果申请预售证的项目报价超过了所在区域的成交均价,那么该项目的预售证有可能就会被卡住,主要目的是控制年底的房价

直到今年春节过后,一些单价超过4万的高端盘陆续获得预售证得以上市,上述的“绿城上海御园”今年2月18日拿到预售证。

而华侨城苏河湾的项目获得预售证,意味着,上海对豪宅的上市审批在进一步松绑。

除了该项目之外,近期获得预售证的、预售单价在10万元以上的项目还有4月26日获得预售证的华润外滩九里苑,报价15万元/平方米。有媒体援引拒绝透露姓名的开发商话语称,“我们被允许提价……没有正式文件,但口头上有通知。我们都知道政策放松了。”

高价盘能否高价成交存疑

不过,有开发商认为,华侨城该项目最终能否以20多万元/平方米的单价成交还是未知数,29.8万元的单价只是网上的报价,不仅有20%的可下浮幅度,而且报价也只有8.6万元。记者昨日查阅发现,该项目在去年8月6日也有一批房源入市,最终成交单价大多在10万元/平方米左右。

同策咨询研究部数据显示,2014年1~5月上海市均价为4万元/平方米以上的高端住宅成交面积占全市比例持续高企,月度占比基本维持在18%~19%。同策咨询研究部总监张宏伟告诉记者,今年以来,高端楼盘面临较大的去化压力,未来几个月上海高端楼盘势必还会采取20%~30%的大幅降价策略激活市场成交量。

一线城市短期难全面放开

地方政府为楼市松绑的消息渐增。近日,有网友贴出由海口市人民政府厅下发、标号为海府办“2014”148号的文件照片。照片显示:“从即日起,我市中止执行商品房限购政策,不再要求购房者提供住房套数证明。”

海口市住房与城乡建设局市场处负责人23日向媒体证实,海口已于18日发文中止执行商品房限购政策。资料显示,海口此轮限购政策始于2011年2月,其间多次有“解除限购”传闻出现。今年以来海南(楼盘)房地产持续低迷,6月份海口新建住宅价格指数环比下降了0.60%,同比也仅仅上涨1.2%。

亚太城市房地产研究院院长谢逸枫告诉记者,截至2014年7月23日,有超过20个城市限购调整,有明文取消或调整限购,也有无明文取消但实际放松的。加上部分传言仍未被证实的,有调整限购令消息的城市有31个。

“现在取消对大面积和高价房的一些限制,很明显就是去库存。从目前来看,中央对地方政府适当放松限购采取默许的态度,未来可能还有更多的地方政府加速进入松绑限购令队伍。”一位券商房地产行业分析师告诉记者。

“未调整的二、三线城市限购政策将在下半年全面放开,北上广深限购政策不排除区域调整,但全面放开至少要到2015年上半年。”谢逸枫表示。

焦点关注

开发商更淡定:

“总体比2008年好很多”

记者走访发现,各个地方政府纷纷为楼市松绑,很多开发商则显得淡定很多,“我们的很多项目并不愁卖,限购确实对楼市有比较大的杀伤力,但总体上没有2008年那么悲观。”一位开发商告诉记者。

根据国家统计局每月发布的统计数据,自今年2月末商品房待售面积突破5亿平方米以来,这一数据呈现逐月递增的态势,截至6月末已超过5.4亿平方米,较2013年年底增加5133万平方米。住房和城乡建设部部长陈政高明确要千方百计地消化库存。

“在高库存和房价大范围下滑的背景下,地方政府对限购进行"松绑"的冲动不断加剧。”谢逸枫认为。中信建投分析师苏雪晶指出,从目前情况看,限购政策拐点已现。

值得注意的是,相比地方政府,很多开发商却没有那么着急。广州 一位开发商负责人昨日对本报记者表示,这一轮调整的力度确实很大,给不少项目带来影响,一些开发商销售机会也因此出现调整,“但总体而言,现在市场比较平稳,房价并没有出现大面积下降,部分开发商打出降价的口号,也可能只针对特别少的单位,或者是刚刚开始。但总体还是比2008年好很多。”

有多位业内人士指出,之所以地方政府比开发商更积极,主要是土地财政占比太大,收入放缓,但财政支出却快速攀升,不得不再次从房地产上想办法。

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